Nasze postulaty są reakcją na lekceważącą postawę Urzędu Miejskiego, w szczególności pełnomocnika ds. organizacji pozarządowych wobec wielokrotnych próśb i apeli środowiska pozarządowego o podjęcie konsultacji i dialogu w sprawie prowadzenia Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych.
W związku z zaistniała sytuacją Słupska Rada Organizacji Pozarządowych wraz ze słupskimi organizacjami pozarządowymi składa swoje postulaty dotyczące prowadzenia Centrum Organizacji Pozarządowych.
Nie chcemy Centrum Organizacji bez organizacji!!!
Chcemy:
1. Centrum prowadzonego dla organizacji i przez organizacje
Od początku koncepcja utworzenia Centrum narodziła się w środowisku organizacji pozarządowych, a nie w środowisku pracowników administracji. Od początku także Centrum miało być prowadzone przez organizacje pozarządową. Dopiero w 2013 roku Urząd Miejski bez konsultacji z organizacjami i bez podawania przyczyn postanowił zmienić koncepcję i przekształcić SCOPiES w instytucję urzędową.
2. Realnego wpływu na funkcjonowanie naszego Centrum
Decyzja o zmianie koncepcji Centrum zapadła bez konsultacji ze środowiskiem organizacji, bez chęci usłyszenia ich potrzeb oraz opinii na temat nowej koncepcji. W dalszym etapie (po decyzji o zmianie koncepcji) również pominięto organizacje. Zostało zorganizowane jedno spotkanie na ten temat i mimo jednomyślnego głosu organizacji, że chcą powrotu do pierwotnej koncepcji prowadzenia Centrum, Urząd zignorował głos sektora pozarządowego. Organizacje nie mają żadnych informacji na temat funkcjonowania SCOPiES – od kiedy będzie dostępne, w jakich godzinach, które z organizacji będą mogły i na jakich zasadach z niego korzystać. Nie wiemy także jakie będzie wsparcie oferowane przez grupę urzędników, którzy zajmą pomieszczenia zarezerwowane dla organizacji.
3. Przestrzegania zasady pomocniczości
Zasada pomocniczości (subsydiarności) oznacza, że lokalne problemy powinny być rozwiązywane u samego źródła. Jeśli sami obywatele (rodzina, sąsiedztwo, wspólnota lokalna) mają potencjał do poradzenia sobie z nimi, to lokalna władza powinna pozostawić im pole do działania. Władza w Słupsku zawłaszcza pomysły organizacji i odbiera możliwość rozwiązywania problemów na szczeblu, na którym powstają, mimo iż urzędnicy nie znają tak dobrze problemów organizacji jak one same i nie są profesjonalistami (doradcami, trenerami, specjalista ds. księgowych) w dziedzinie wsparcia organizacji pozarządowych. Pomocniczość to podstawowa zasada wskazana w Modelu Współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych, który jest wyznacznikiem dobrej współpracy, rekomendowanym przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
4. Chcemy odciążyć budżet miasta
Prowadzenie Centrum przez Urząd jest dużym obciążeniem finansowym dla budżetu miasta. Zgodnie z koncepcja zawartą w projekcie „Rewitalizacja Traktu Książęcego…” konieczne jest zatrudnienie ekspertów/ek, doradców/czyn, trenerów/ek itp. Dodatkowo urząd ma ograniczone możliwości pozyskiwania funduszy zewnętrznych na funkcjonowanie SCOPiES (choćby z takich źródeł jak Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, czy Urząd Wojewódzki, Urząd Marszałkowski). Organizacje użyczające lokale od miasta mają możliwość prowadzenia w niej tzw. działalności odpłatnej, która nie generuje zysków, a jedynie pokrywa koszty. SCOPiES prowadzone samodzielnie przez Urząd nie ma szans na pozyskiwanie zewnętrznych środków, a także prowadzenia dodatkowej działalności mogącej pokryć koszty jego utrzymania. Całość kosztów funkcjonowania SCOPiES jest w tej chwili obciążeniem dla budżetu miasta.
5. Chcemy przestrzegania programu współpracy i dotrzymywania obietnic i umów z organizacjami
Zgodnie z uchwalonym Programem Współpracy Miasta Słupsk z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2013, Urząd Miejski powinien przestrzegać następujących zapisów:
„Współpraca pozafinansowa będzie obejmowała:
• wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności…” Obiekt będzie działał od czerwca 2013 roku, a do tej pory Miasto nie ustaliło jego godzin otwarcia, kryteriów przyjmowania organizacji, zasad korzystania ze sprzętu i pomieszczeń itp.
Wynika z tego, że Centrum w tej chwili będzie służyło tylko urzędnikom, którzy od czerwca mogą w nim pracować.
• „konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów prawa miejscowego, w szczególności poprzez udostępnienie projektów uchwał w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w celu uzyskania ich opinii…” Miasto nie konsultowało się z organizacjami w sprawie funkcjonowania Centrum po zmianie koncepcji. Negatywnie odniosło się do propozycji zgłoszonych przez organizacje w dniu 28 marca 2013, m.in. w sprawie wsparcia NGO przez urzędników w technicznej obsłudze sal w Centrum. Pełnomocnik prezydent ds. organizacji pozarządowych ani razu nie zareagował na wielokrotne prośby zgłoszone podczas spotkania bezpośredniego w dniu 28 marca br., kilkukrotna prośba e-mailowa, podczas spotkania w dniu 12 czerwca br.) związane ze zorganizowaniem spotkania w sprawie zarządzania systemem informatycznym w SCIOPiES.
• „zorganizowanie i prowadzenie Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej”.
Słupskie Centrum Organizacji Pozarządowych jest obecnie jednostką urzędu, prowadzoną przez urzędników i udostępnioną dla urzędników, w której organizacje nie wiedzą jak i od kiedy będą mogły korzystać ze wsparcia.
Źródło: www.rop.slupsk.pl