18 lipca zaczną obowiązywać nowe przepisy dotyczące zbiórek publicznych. W tym dniu wchodzi w życie „Ustawa o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych”, w której przygotowanie zaangażowane było Forum Darczyńców. Nowe regulacje uproszczają prowadzenie zbiórek.
Od 18 lipca 2014 roku nie trzeba będzie uzyskiwać pozwoleń na prowadzenie zbiórki, a jedynie dokonać zgłoszenia zamiaru jej przeprowadzenia. Zgłaszać będziemy tylko zbiórki „do puszki” i darów w naturze, środki pozyskiwane poprzez wpłaty na konto i SMS nie będą zbiórką publiczną, gdyż jest to udokumentowana darowizna.
Forum Darczyńców od 6 lat zabiegało o zmianę przepisów o zbiórkach publicznych. Dwa ostatnie lata to okres intensywnej współpracy Grupy Roboczej organizacji pozarządowych z Ministerstwem Administracji i Cyfryzacji (MAiC) nad przepisami nowej ustawy. Dzięki otwartości MAiC, dialogowi i szerokim konsultacjom społecznym udało się wypracować nowoczesne i przyjazne przepisy, które uwzględniają postulaty środowiska organizacji pozarządowych pod adresem zbiórek publicznych. Dzięki tym regulacjom organizacjom będzie prościej pozyskiwać fundusze od darczyńców, a to znacznie może pobudzić uśpioną do tej pory filantropię indywidualną w Polsce – mówi Magdalena Pękacka, dyrektorka Forum Darczyńców.
Najważniejsza zmiana dotyczy wyłączenia środków zbieranych elektronicznie – np. przez przelewy czy SMSy – z przepisów o zbiorkach publicznych. Oznacza to, że pozyskiwanie w ten sposób darowizn przed organizacje pozarządowe nie będzie wymagało żadnych dodatkowych formalności. W tym wypadku przejrzystość i możliwość kontroli zapewniona jest dzięki technologii (przepływ pieniędzy jest rejestrowany). Nowa ustawa dotyczy tylko takich zbiórek, gdzie nie ma śladów przepływu środków a darczyńca pozostaje anonimowy, czyli gotówki i darów w naturze (tzw. zbiórki do puszki i pozyskiwanie darów rzeczowych).
Kolejna zmiana to zastąpienie wymogu uzyskania pozwolenia na zbiórkę wymogiem zgłoszenia jej. Organizowane w przestrzeni publicznej zbiórki gotówki i darów rzeczowych wystarczy zgłosić na ogólnopolskim portalu, na którym będą też publikowane sprawozdania ze zbiórki. Portal, o którym mowa to ZBIÓRKI.GOV.PL. Publikacja zbiórki na portalu nastąpi w ciągu maksymalnie 3 dni od zgłoszenia elektronicznego i w ciągu 7 dni – dla zgłoszenia przesłanego tradycyjną pocztą lub faksem (do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji). To ogromna rewolucja i usprawnienie – dziś na urzędowe pozwolenie na przeprowadzenie zbiórki czeka się do 30 dni. Pierwsze zbiórki na portalu ZBIÓRKI.GOV.PL można zgłaszać już 18 lipca br.
Zniesiona zostaje opłata skarbowa dla organizatorów zbiórek (84 zł od zbiórki) oraz kosztowny – szczególnie dla mniejszych inicjatyw – obowiązek publikacji sprawozdań w prasie. Z wyliczeń Ministra Administracji i Cyfryzacji wynika, że organizacje dobroczynne zaoszczędzą prawie 300 tys. zł na opłacie skarbowej i 3 mln zł z tytułu zniesienia obowiązku umieszczania sprawozdania ze zbiórki w prasie.
Do zgłoszenia zbiórki w formie elektronicznej potrzebny będzie podpis cyfrowy – wystarczy bezpłatny tzw. profil zaufany ePUAP, który można sprawnie założyć na portalu ePUAP, a później jednorazowo „potwierdzić” stawiając się w urzędzie skarbowym, oddziale ZUS lub NFZ (więcej informacji http://www.cpi.gov.pl/profil_zaufany,164.html).
Wszystkie zbiórki publiczne – małe i duże, lokalne i ogólnopolskie – będą zgłaszane na ww. portalu. Pozwoli to większą przejrzystość i powszechną dostępność informacji o prowadzonych zbiórkach i ich wynikach. Obywatele w prosty sposób będą mogli sprawdzić, czy zbiórka jest legalna, tj. czy została zgłoszona na portalu, a następnie zapoznać się ze sprawozdaniem pokazującym, co z zebranych środków zostało sfinansowane. Portal będzie więc narzędziem do społecznej kontroli. Znajdziemy na nim m.in.: zgłoszenie zbiórki publicznej, sprawozdanie z przeprowadzenia zbiórki publicznej (ile środków / darów zostało zebrane), sprawozdanie ze sposobu rozdysponowania zebranych ofiar (na co spożytkowano środki, gdzie trafiły dary).
Więcej informacji udziela: Agata Tomaszewska, Forum Darczyńców, tel. 535 990 910, e-mail: agatat@forumdarczyncow.pl